電線電纜行業是機械工業的一個分行業，是裝備制造業的重要組成部分，被稱為城鄉的“神經”和“血管”。近些年來特別是“十一五”期間，我國電線電纜行業發展很快，到“十一五”末期，全國電線電纜行業產值已達到5000億元，成為僅次于汽車行業的第二大產業，居世界首位。安徽電線電纜行業也發展很快，截至2010年底，全省電線電纜行業產值已突破400億元。

生存方式難以為繼

目前，我國電線電纜行業仍然是繼續發展的趨勢，但是也存在七大問題，嚴重制約了該行業的健康持續發展。

一是中低檔產品過剩，高端產品不足。目前，我國電線電纜行業約有上萬家企業，但是大部分企業規模小，產品水平不高，真正能夠在國家重點項目上具有中標能力的企業不多。一些特殊、重大領域的電線電纜不少缺門，需要時只有依靠進口。

二是重復生產、重復建設突出，生產能力過剩。應該說，電線電纜是比較容易生產的產品，市場準入的門檻也低。前些年城鄉電網改造，一些企業“抓住機遇”，一哄而上；連電力部門也爭相建廠生產。這些年又趕上國家基本建設步伐加快，房地產業持續升溫，不少企業又應運而起，看到別人生產什么自己也生產什么，造成產品重復，產能過剩。

三是地方保護主義和壟斷現象嚴重，市場缺乏規范。由于電線電纜產能過剩，市場競爭激烈，有些地方政府搞地方保護，硬行要求使用本地產品；有的電力部門只使用本系統企業生產的產品或關系戶的產品，其他企業很難進入。一些監管部門也是只查外地產品，不查本地、本系統產品，造成不公平競爭。目前在技術附加值相對較低的中低端電線電纜市場中，壓價競銷的情況相當普遍。一部分根本不具備生產能力、質量控制和檢測等必要手段的“作坊企業”得以混跡于行業之中，成為假冒偽劣、粗制濫造、偷工減料、以次充好線纜產品的產生源頭，并憑借壓低銷售價格等手段擾亂市場競爭秩序，加劇了行業內的無序競爭。
四是原材料價格不斷攀升，由于市場競爭激烈，線纜產品很難提價，企業生存難以為繼。電線電纜行業主要原材料是銅和鋁，這幾年銅、鋁價格雖有波動但仍呈持續上升趨勢；加上能源、運輸費用和用人工資提高，電線電纜的生產成本不斷上升。一些企業為保持贏利和維持生產，不得不偷工減料，降低產品標準，甚至生產假冒偽劣產品。

五是研發投入少，創新能力不足。一些線纜企業急功近利，忙于發展生產、增加產量，不舍得投入資金和智力開發新產品尤其是高精產品；也不重視提高產品質量、創名牌。使本土線纜企業缺乏自主知識產權，關鍵技術受制于人，高端技術、高端產品發展緩慢。據統計，目前國產線纜只有30%的品牌達到國際市場接受和可參加競爭的水平。企業缺少專業人才，相關院校畢業生不愿進入中小型電纜企業工作，民營企業員工大多沒有進行相關專業培訓，技術創新人才嚴重匱乏，多數企業缺乏相關的產品研制與創新的專項資金的投入，都導致當前國內線纜生產企業的自主技術創新不足，產品結構矛盾突出。
六是低價中標影響線纜行業的良性發展，下游企業占用上游企業大量資金。招投標活動中，下游客戶采用低價中標，線纜企業為生存低價傾銷，訂國標貨，供非標產品。行業下游客戶為強勢大客戶，占用了大量電纜企業的資金，影響到整個行業企業的正常運營。

七是電纜入網資格名目繁多，線纜企業不堪重負。電線電纜是各行業必用的產品，而各行業對電纜性能的要求互不相同或者各有側重點，于是對電纜產品入網提出了種種限制，非取得入網資格者不得入網使用，致使電纜制造企業每年花費大量人力、物力和財力去應付這些名目繁多的資格認可工作。例如，最普通電纜需要有生產許可證，低壓電線要有3C強制認證，礦用電纜要有煤礦系統的安全認證，室內通信電纜要有電信局的入網許可證，電視電纜要有廣播電視部門的入網許可證，電腦網絡用LAN電纜要有網絡入網許可證，阻燃耐火電纜要有消防部門的備案認可證明等等。更有甚者，同一個產品需要同時擁有幾個用戶部門的許可證。企業為取得各種入網資格疲憊不堪，產品的營銷費用大大增加。

轉變發展方式刻不容緩

電線電纜行業是裝備制造業的重要組成部分，國民經濟建設離不開電線電纜，“十二五”時期還要大力發展。當前，電線電纜行業競爭越來越激烈，跨國公司已經“吃掉”中國市場很大的份額。我國電線電纜行業要與國際接軌，要增強市場競爭能力，轉變發展方式刻不容緩。

第一，要調整產品結構，大力發展高端產品。目前，我國中低檔線纜產品過剩，但高端產品仍供給不足。本土線纜企業要大力發展高端產品，主要是特種電纜、高壓電纜、超高壓電纜、超導電電纜；發展特殊領域如海底電纜、礦用電纜。要發展這些電纜，就要加大研發投入，增強研發力量。企業要舍得在這方面投資。企業技術力量不足，可以開展產學研結合，借助大專院校、科研院所的力量。要積極申報專利，保護知識產權，形成自己的產品和技術優勢。要看到，擁有這樣的優勢、“拳頭”產品，比生產一般的常規產品要強得多。

第二，堅持技術創新，提高產品水平。隨著社會的進步，產品的生產都向著節能、環保的方向邁進。線纜行業也不例外。發展節能、環保線纜，就要改進工藝，改進制造方法。要大力采用新工藝、新技術、新材料。安徽有一家企業采用鋁合金制造的電纜，具有質量好、可靠性高、節能、降低成本的特點，已獲得美國權威機構認證并出口國外，經濟效益十分可觀，值得提倡。

第三，實施名牌戰略，提高核心競爭力。電線電纜是量大面廣的產品，生產企業要在市場爭得一席之地，就要努力提高產品質量，提高產品的可靠性。要積極創名牌、創馳名商標，提高產品的知名度。要積極采用國際標準，提高產品的檔次和水平。只有創出了這種品牌，產品才能受到用戶的青睞。目前，我國線纜行業擁有知名品牌的企業不多。企業要把創名牌作為奮斗目標，制定計劃，落實措施，努力達到。

第四，推動企業重組，發展大企業集團。目前，我國電線電纜生產企業數量多、規模小，靠自身發展高精尖產品難度較大。實踐證明，大企業集團是一種先進的組織形式，在優化資源配置、實施結構調整和組織現代化生產方面具有重要的作用。在電線電纜行業組建大企業、大集團，對外有利于提高國際競爭力，保護民族品牌；對內可以促進良好市場秩序建立，克服無序競爭。我們要積極推動企業重組，將相關的線纜生產企業聯合起來，實行產品合理分工，資金集中使用，銷售統一布局。這樣做有利于產品開發，有利于專業化生產，有利于開拓和占領市場。為了推動企業重組，發展大企業集團，地方政府和主管部門要重視起來，做好組織協調工作，要打破地區、部門、行業界限，以優勢企業、優勢產品為龍頭，組建企業集團，把相關企業帶動起來。

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