中國電信浙江公司總經理張新建表示,當前,“人均帶寬”和“人均信息”的占有量已經成為衡量國家經濟實力的核心指標之一,寬帶作為承載信息的主體基礎設施,已經被主要發達國家提升到國家戰略層面。寬帶的投資能直接產生經濟效益,間接帶動消費增長,促進社會就業。世界銀行研究顯示,寬帶普及率每提升10%可以直接帶動GDP增加1.4%,并能新增200多萬個就業機會;投資寬帶能給全社會產生10倍的回報,幫助制造業提高5%、服務業提高10%的勞動生產率。
張新建認為,寬帶的差距是整體信息基礎設施差距的真實反映,抓住了寬帶,也就抓住了核心,可以達到綱舉目張的效果,能夠全面帶動物聯網、云計算、行業信息化應用等下一代信息技術的快速發展。他建議從戰略層面認識寬帶互聯網,將“寬帶中國”納入國家發展戰略。在政府的主導和支持下,舉全行業之力,加快光纖寬帶網絡建設以及相關新技術、新應用推廣,以此全面提升國家的信息化水平。
張新建指出,農村寬帶基礎設施建設是“寬帶中國”戰略實施的難點與重點。根據有關統計數據,全國96%的鄉鎮通寬帶,91%的行政村能上網,這一數據表面上看很樂觀,但實際上由于銅纜距離超長,網絡質量、網絡速度均受到嚴重影響,導致全國農村地區具備開放網絡視訊業務能力的區域僅占25%,嚴重影響了農村用戶對互聯網的感知及需求。對此,他建議:要從根本改變農村寬帶的質量,最好的辦法就是推進“光纖進村”。而農村地區由于地域廣闊、用戶分散,“光纖進村”的基礎設施投資規模遠遠大于城市(每個村起步投資近10萬元,每個用戶的基礎設施投資高于1000元),收益卻遠低于城市(因為單點用戶難以形成規模)。在這種狀況下,缺少政策與資金的支持,“光纖進村”難以規模推進。他建議國家出臺有關針對光網進農村方面的政策,通過提供補貼或者普遍服務基金等傾斜政策,鼓勵運營商加快農村光網建設,為貧困地區和弱勢人群創造平等機會,讓信息化應用惠及廣大農民。
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