在近日舉行的“2011年中國光網城市發展戰略高層論壇”上，工信部通信發展司副司長陳家春稱，“十二五”期間，要繼續推進寬帶提速，擴大寬帶覆蓋范圍，并保障網絡和信息安全。根據工信部通信發展司副司長陳家春給出的數據，截至2010年年底，我國物聯網寬帶接入端口達到1.88億元，接近“十一五”初期的4倍，其中98%的鄉鎮通寬帶，75%的城鎮具備互聯網能力。在寬帶用戶方面，2010年我國寬帶網民數凈增1.04億人，基礎電信企業的互聯網寬帶建設用戶凈增2236萬戶。

毫無疑問，“十二五”時期我國寬帶的建設將越發凸顯其重要性，將會呈現哪些發展趨勢?作為基礎電信運營商，中國電信大力推進光網建設，光網建設對寬帶發展與寬帶應用將有哪些積極促進作用?為了更好地了解這些問題，記者采訪了南京郵電大學經濟與管理學院范鵬飛教授和曹自立先生。

運營商加快光纖寬帶投資

記者:從國家寬帶戰略的角度來看，“十二五”時期我國寬帶建設重要性如何體現?此時，推進我國光網城市建設有何重要性?

范鵬飛、曹自立：寬帶是實現信息化必不可少的基礎設施，是信息化的物質基礎，而人均寬帶和人均信息的占有量更是成為衡量國家經濟實力的核心指標之一。一個國家如果要從工業社會走向信息社會，在規律上一定要符合移動化，然后是寬帶化、全IP化，最后是融合化的邏輯順序。因此，我國已經明確了在“十二五”期間針對電信業的投資八成以上將投入到寬帶產業升級中去，以有效地進行“十二五”期間的寬帶建設。

基于“寬帶中國”戰略的光通信投資將貫穿整個“十二五”期間。截至2010年底，FTTx用戶只占寬帶用戶15%，發展空間十分巨大;運營商都在制定加快光纖寬帶投資建設的計劃;并且FTTx網絡結構決定了光纖寬帶投資具有“越深入投資越大”的規律。業內人士預測光纖寬帶接入投資規模2011、2012年將同比增長62.2%、42.2%(2010年實際規模同比增長達到85%)。在資費方面，隨著“寬帶中國”的實施，中國電信預測寬帶速率和資費的“跳變期”將在三年左右到來，寬帶資費將持續下降。經過“跳變期”發展，光纖接入普及率和帶寬大幅提高，帶寬門檻實現跨越式提升，而寬帶的每兆單價將會持續下降。

2011年2月16日，中國電信宣布布局“十二五”，將在2011年大力投資光纖到戶建設，全面啟動“寬帶中國·光網城市”工程，預計三年時間實現所有城市光纖化，寬帶用戶的接入帶寬將在3-5年內躍升10倍以上。到“十二五”末，將實現光纖入戶超過1億。中國電信發力光網建設，或折射出我國國家寬帶戰略將要啟動的信號。此前，美國總統奧巴馬宣布推動建設高速無線網絡計劃，要在5年內使全美98%的家庭能夠使用到高速互聯網，中國要在新一代全球寬帶格局中確保經濟發展的信息化基礎支撐不弱化，啟動國家寬帶戰略已經愈發迫切。

光網建設實現產業多贏局面

記者:光網城市建設重點打造百兆接入能力，實現寬帶穩步升級，這對刺激物聯網、三網融合、云計算等技術創新會帶來哪些積極作用?相對移動通信而言，全光纖寬帶網絡才是信息社會最重要的基礎設施，是核心之網，您如何看待光網建設對國民經濟、社會民生發展的重要性?

范鵬飛、曹自立：光纖寬帶將推動物聯網、三網融合、云計算等新興產業發展，促進新業務、新終端的不斷涌現。如，智能家居等物聯網應用將融合家庭內部的各類應用，完成安防報警、實時通知及視頻聯動，用戶通過手機既可對家庭安全實時監控。同時，結合家居內的電器設備進行遠程控制和管理，實現全智能家居環境，讓用戶享受安全、便捷、舒適的信息生活。融合了高速寬帶與云計算的云寬帶產品的出現，將徹底改變用戶電腦消費習慣，用戶不再需要持續支付更新升級硬件的費用，只需通過云端的虛擬處理能力、虛擬存儲的動態分配即可持續使用運算性能最好的電腦。

光網城市建設是重要的民生工程。光網城市不僅直接提高了現代互聯網信息應用的范圍和內容，而且本身資費進入不斷下降的軌道，“寬帶中國·光網城市“的實施將給用戶帶來的真正的實惠，每兆字節的費用，將大幅降低。事實上，寬帶網絡作為國家戰略性的信息設施，要持續性地大規模地投入。隨著光纖的發展，光纖接入帶寬的速率和普及率將大幅提高，帶寬的門檻也將大幅提升，而寬帶的每兆單價將有非常大的下降幅度。中國電信還將不斷提升寬帶網絡的智能化水平，在不久的將來，客戶將能按照不同的業務，隨時、隨心地自由選擇帶寬使用，這也將為用戶節省帶寬的使用費用提供可能。

光網城市建設拉動中國寬帶產業升級。寬帶是實現信息化必不可少的基礎設施，是信息化的物質基礎。可以說，寬帶是我國推進兩化融合的重要平臺，也是產業升級的必然趨勢。十二五時期，我國將在寬帶建設上投入大量的資金，即是為了打造信息社會的物質基礎，也是輻射相關產業，帶動產業發展整體升級的重要保障。

光網城市建設實現產業多贏局面。信息化的基礎設施是寬帶網絡建設。中國電信有線無線融合的“天地一體”的寬帶網絡，是“寬帶中國·光網城市”戰略實施的重要保證。

目前世界各國已把寬帶建設放到國家信息戰略的角度考量，包括美國在內的多個國家都發布了高速網絡建設規劃。在我國，加快城市光網建設，對實現三網融合、物聯網乃至智慧城市等都會起到推動作用。此外，也是電信運營商業務轉型和尋找新的收入增長點的需要，有了光纖寬帶接入及其各種應用，可以提供更多新的寬帶業務，提高用戶的滿意度和ARPU值，這是一種多贏的策略。

總之，隨著“寬帶中國·光網城市”工程的全面實施，中國電信寬帶業務對國民經濟和社會各領域的應用效果及輻射作用將日漸顯著，為進一步推動社會信息化進程，實現國家“十二五”發展目標做出應有貢獻。

光網是泛在網絡的基礎

記者:光網城市建設除了網絡硬件設施外，相應的應用也要不斷完善起來，光網建設對提升行業智能應用、打造智慧城市有哪些積極作用?完善相關網絡應用對提升網絡經濟價值作用多大?

范鵬飛、曹自立：在信息化的道路上，互聯網扮演著無法替代的角色。因此，良好的網絡無疑是一切智慧生活的基礎和保證。光纖接入，進行光網城市建設則是提升網絡速率的最佳途徑，可以讓城市的信息公路變得更寬闊、更暢通。城市光網是泛在網絡的基礎，是正在培育的物聯網/泛在網及后期智慧城市的基礎承載網絡。作為物聯網與智慧城市建設的堅實后盾，光網絡建設可以有效地提升寬帶整體水平，進而提高城市的信息化水平，為智慧城市的建設添磚加瓦。

對于用戶而言，城市光網建設所帶來的好處是切切實實的。如今，網絡已經成為人們生活中不可或缺的一部分。網絡無處不在，無時不有，如何讓用戶實現高速上網并享受高清體驗，就顯得尤為重要。而徐徐鋪開的城市光網，則可以通過優質的網絡，讓人們的生活品質發生質的變化。

光網絡意味著可以享受更加豐富多彩的網絡視頻資源、更流暢清晰的網絡電話、更給力的網上應用，城市光網將為用戶打造更加便捷與智能的嶄新生活方式與消費模式。光網城市的全面建設，則將使整個城市形成一個巨大的網絡，覆蓋著人們生活的各個細節，記錄著城市生活的每一刻變動與進步，行業智能應用、智慧城市將觸手可及。

另外，網絡全覆蓋有利于城市管理的精細化，借助網絡能夠實施全程的監控，在治安管理和社會防控方面，同樣可以資源整合，使城市的管理更具智慧。隨著行業相關應用的不斷完善，城市光網對社會發展、國民經濟的價值將得到進一步的體現。

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