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  1月24日，工業和信息化部公開《關于移動通信轉售業務正式商用的通告（征求意見稿）》，將自即日起，在部網站面向全社會公示30天。

2013年5月17日，工業和信息化部發布了《移動通信轉售業務試點方案》，啟動了移動通信轉售業務試點工作。試點期間，工業和信息化部不斷根據市場情況調整優化政策，前期積極協調解決互聯互通、碼號資源、批發價格等轉售企業的發展問題，后期規范治理實名制落實不到位、通訊信息詐騙和垃圾短信嚴重等突出問題，經過轉售企業、基礎電信企業、行業組織以及監管部門的共同努力，充分磨合，行業逐漸進入健康發展軌道。

截至2017年底，參加試點的42家民營企業在29個省近200個本地網范圍內開展試點，移動轉售業務用戶總數突破6000萬戶，占全國移動用戶總數的比重超過4%，直接吸引民間投資超過32億元，間接經濟貢獻超過128億元，帶動上下游新增就業崗位近6萬個。移動通信轉售業務試點，在促進移動市場競爭和跨界融合創新、為消費者提供更多選擇和差異化服務、探索基礎電信企業與轉售企業之間合作競爭模式、探索和完善監管政策等方面，作出了有益探索。試點達到預期目標，試點任務已經完成，具備正式商用條件。

在此基礎上，工業和信息化部研究制定了《通告（征求意見稿）》，既積極推進、引導創新，又穩妥扎實、完善機制，明確了民營企業、國有企業以及外商投資企業可依法依規申請經營移動通信轉售業務，提出了企業申請、試點銜接、號碼分配、批發價格等政策保障，以及網絡與信息安全、用戶權益保護等監管要求。

移動通信轉售業務正式商用，給有志于從事我國移動通信轉售業務、前期未參加試點的企業提供了政策、市場機遇。《通告》正式發布實施后，新申請企業可與基礎電信企業簽訂商業合同，按照《中華人民共和國電信條例》《外商投資電信企業管理規定》《電信業務經營許可管理辦法》等有關規定，向工業和信息化部或者省、自治區、直轄市通信管理局提交申請材料，申請開展移動通信轉售業務。

下一步，工業和信息化部將持續支持和引導民間資本進入電信領域，進一步鼓勵商業模式和服務創新，加強市場和網絡信息安全監管，切實保障用戶合法權益，推動行業持續健康高質量發展。

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文章編輯：CobiNet(寧波)  
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